一、堅定理想信念
共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。必須高度重視思想政治建設，把堅定理想信念作為開(kāi)展黨內政治生活的首要任務(wù)。理想信念動(dòng)搖是最危險的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。全黨同志必須把對馬克思主義的信仰、對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，在改造客觀(guān)世界的同時(shí)不斷改造主觀(guān)世界，解決好世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題，不斷增強政治定力，自覺(jué)成為共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者；必須堅定對中國特色社會(huì )主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領(lǐng)導干部特別是高級干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。全體黨員必須永遠保持建黨時(shí)中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，把理想信念的堅定性體現在做好本職工作的過(guò)程中，自覺(jué)為推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)而苦干實(shí)干，在勝利時(shí)和順境中不驕傲不自滿(mǎn)，在困難時(shí)和逆境中不消沉不動(dòng)搖，經(jīng)受住各種贊譽(yù)和誘惑考驗，經(jīng)受住各種風(fēng)險和挑戰考驗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
二、堅持黨的基本路線(xiàn)
黨在社會(huì )主義初級階段的基本路線(xiàn)是黨和國家的生命線(xiàn)、人民的幸福線(xiàn)，也是黨內政治生活正常開(kāi)展的根本保證。必須全面貫徹執行黨的基本路線(xiàn)，把以經(jīng)濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統一于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。全黨必須毫不動(dòng)搖堅持以經(jīng)濟建設為中心，聚精會(huì )神抓好發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷提高人民生活水平，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)打下堅實(shí)物質(zhì)基礎。全黨必須毫不動(dòng)搖堅持四項基本原則，根本是堅持黨的領(lǐng)導，堅持中國特色社會(huì )主義道路、中國特色社會(huì )主義理論體系、中國特色社會(huì )主義制度、中國特色社會(huì )主義文化，做到頭腦清醒、立場(chǎng)堅定，矢志不移堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義。全黨必須毫不動(dòng)搖堅持改革開(kāi)放，發(fā)揮群眾首創(chuàng )精神，勇于自我革命，勇于推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及其他各方面創(chuàng )新，堅定不移實(shí)施對外開(kāi)放基本國策，決不能安于現狀、墨守成規。新形勢下，黨領(lǐng)導人民全面深化改革，是為了推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。全黨必須把堅持黨的思想路線(xiàn)貫穿于執行黨的基本路線(xiàn)全過(guò)程，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中檢驗真理和發(fā)展真理，既反對各種否定馬克思主義的錯誤傾向，又破除對馬克思主義的教條式理解。堅持從我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段這個(gè)基本國情出發(fā)，不斷研究新情況、總結新經(jīng)驗、解決新問(wèn)題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。
三、堅決維護黨中央權威
堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強和規范黨內政治生活的重要目的。必須堅持黨員個(gè)人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )，核心是全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )。堅持黨的領(lǐng)導，首先是堅持黨中央的集中統一領(lǐng)導。一個(gè)國家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導核心至關(guān)重要。全黨必須牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線(xiàn)方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。涉及全黨全國性的重大方針政策問(wèn)題，只有黨中央有權作出決定和解釋。各部門(mén)各地方黨組織和黨員領(lǐng)導干部可以向黨中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。對黨中央作出的決議和制定的政策如有不同意見(jiàn)，在堅決執行的前提下，可以向黨組織提出保留意見(jiàn)，也可以按組織程序把自己的意見(jiàn)向黨的上級組織直至黨中央提出。全黨必須自覺(jué)服從黨中央領(lǐng)導。全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)，中央紀律檢查委員會(huì )，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機關(guān)各部門(mén)，人民軍隊，各人民團體，各地方，各企事業(yè)單位、社會(huì )組織，其黨組織都要不折不扣執行黨中央決策部署。全黨必須嚴格執行重大問(wèn)題請示報告制度。全國人大常委會(huì )、國務(wù)院、全國政協(xié)，中央紀律檢查委員會(huì )，最高人民法院、最高人民檢察院，中央和國家機關(guān)各部門(mén)，各人民團體，各省、自治區、直轄市，其黨組織要定期向黨中央報告工作。研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時(shí)向黨中央請示報告，執行黨中央重要決定的情況要專(zhuān)題報告。遇有突發(fā)性重大問(wèn)題和工作中重大問(wèn)題要及時(shí)向黨中央請示報告，情況緊急必須臨機處置的，要盡職盡力做好工作，并迅速報告。
四、嚴明黨的政治紀律
紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動(dòng)、步調一致前進(jìn)的重要保障，是黨內政治生活的重要內容。必須嚴明黨的紀律，把紀律挺在前面，用鐵的紀律從嚴治黨。堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒(méi)有特權，執行紀律沒(méi)有例外，黨內決不許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。每一個(gè)黨員對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守，任何時(shí)候任何情況下都不能違反黨的紀律。黨的各級組織和全體黨員要堅決同一切違反黨的紀律的行為作斗爭。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。全黨特別是高級干部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。黨員不準散布違背黨的理論和路線(xiàn)方針政策的言論，不準公開(kāi)發(fā)表違背黨中央決定的言論，不準泄露黨和國家秘密，不準參與非法組織和非法活動(dòng)，不準制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨員不準搞封建迷信，不準信仰宗教，不準參與邪教，不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動(dòng)。
五、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系
人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，人民群眾是黨的力量源泉。我們黨來(lái)自人民，失去人民擁護和支持，黨就會(huì )失去根基。必須把堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強和規范黨內政治生活的根本要求。
全黨必須牢固樹(shù)立人民群眾是歷史創(chuàng )造者的歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn)，站穩群眾立場(chǎng)，增進(jìn)群眾感情。黨的各級組織、全體黨員特別是各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要貫徹黨的群眾路線(xiàn)，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，為群眾辦實(shí)事、解難事，當好人民公仆。堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，決不允許在群眾面前自以為是、盛氣凌人，決不允許當官做老爺、漠視群眾疾苦，更不允許欺壓群眾、損害和侵占群眾利益。改進(jìn)和創(chuàng )新聯(lián)系群眾方法，建立和完善民意調查等制度，利用傳統媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道了解社情民意，傾聽(tīng)群眾呼聲，密切黨群干群關(guān)系，把對上負責和對下負責一致起來(lái)，著(zhù)力實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，領(lǐng)導干部特別是高級干部要以身作則。反對形式主義，重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)，文山會(huì )海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問(wèn)題。反對官僚主義，重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾，消極應付、推諉扯皮，作風(fēng)霸道、迷戀特權等問(wèn)題。反對享樂(lè )主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩物喪志等問(wèn)題。反對奢靡之風(fēng)，重在解決鋪張浪費、揮霍無(wú)度，驕奢淫逸、腐化墮落等問(wèn)題。堅持抓常、抓細、抓長(cháng)，特別是要防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，把落實(shí)中央八項規定精神常態(tài)化、長(cháng)效化。
六、堅持民主集中制原則
民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內政治生活正常開(kāi)展的重要制度保障。堅持集體領(lǐng)導制度，實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合，是民主集中制的重要組成部分，必須始終堅持，任何組織和個(gè)人在任何情況下都不允許以任何理由違反這項制度。各級黨委（黨組）必須堅持集體領(lǐng)導制度。凡屬重大問(wèn)題，要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則，由集體討論、按少數服從多數作出決定，不允許用其他形式取代黨委及其常委會(huì )（或黨組）的領(lǐng)導。落實(shí)黨委常委會(huì )（或黨組）議事規則和決策程序，健全常委會(huì )向全委會(huì )定期報告工作并接受監督制度，堅決反對和防止獨斷專(zhuān)行或各自為政，堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)，堅決反對和防止以黨委集體決策名義集體違規。各級黨委（黨組）要善于觀(guān)大勢、抓大事、管全局，及時(shí)發(fā)現和解決矛盾和難題，不上推下卸，不留后遺癥。建立上級組織在作出同下級組織有關(guān)重要決策前征求下級組織意見(jiàn)的制度。
七、發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利
黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎。要堅持和完善黨內民主各項制度，提高黨內民主質(zhì)量，黨內決策、執行、監督等工作必須執行黨章黨規確定的民主原則和程序，任何黨組織和個(gè)人都不得壓制黨內民主、破壞黨內民主。中央委員會(huì )、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì )和黨的各級委員會(huì )作出重大決策部署，必須深入開(kāi)展調查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，凝聚智慧和力量，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，落實(shí)黨員知情權、參與權、選舉權、監督權，保障全體黨員平等享有黨章規定的黨員權利、履行黨章規定的黨員義務(wù)，堅持黨內民主平等的同志關(guān)系，黨內一律稱(chēng)同志。任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權利。
八、堅持正確選人用人導向
堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證。必須嚴格標準、健全制度、完善政策、規范程序，使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿(mǎn)意、干部服氣。選拔任用干部必須堅持黨章規定的干部條件，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過(guò)程，做到公道對待干部、公平評價(jià)干部、公正使用干部。選人用人必須強化黨組織的領(lǐng)導和把關(guān)作用，落實(shí)干部選拔任用工作紀實(shí)制度，確保每個(gè)環(huán)節都規范操作。組織部門(mén)要嚴格按政策、原則、制度辦事，實(shí)事求是考察評價(jià)干部，敢于為干部說(shuō)公道話(huà)，敢于抵制選人用人中的違規行為，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。加強選人用人監督問(wèn)責，對用人失察失誤的嚴肅追究責任。
九、嚴格黨的組織生活制度
黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng )新方式方法，增強黨的組織生活活力。全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識，時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離于黨的組織之外，更不能凌駕于黨的組織之上。每個(gè)黨員無(wú)論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活。黨組織要嚴格執行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。堅持“三會(huì )一課”制度。黨員必須參加黨員大會(huì )、黨小組會(huì )和上黨課，黨支部要定期召開(kāi)支部委員會(huì )會(huì )議?！叭龝?huì )一課”要突出政治學(xué)習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂(lè )化、庸俗化。領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領(lǐng)導干部講黨課制度。每個(gè)黨員都要按規定自覺(jué)交納黨費，黨費使用和管理要公開(kāi)透明。堅持民主生活會(huì )和組織生活會(huì )制度。會(huì )前要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入談心交心，會(huì )上要認真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、明確整改方向，會(huì )后要逐一整改落實(shí)。上級黨組織領(lǐng)導班子成員定期、隨機參加下級黨組織領(lǐng)導班子民主生活會(huì )和組織生活會(huì )，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。中央政治局帶頭開(kāi)好民主生活會(huì )。
十、開(kāi)展批評和自我批評
批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規范黨內政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批評和自我批評這個(gè)武器用好。
批評和自我批評必須堅持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，堅持“團結——批評——團結”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見(jiàn)，滿(mǎn)腔熱情幫同志，決不能把自我批評變成自我表?yè)P、把相互批評變成相互吹捧。黨員、干部必須嚴于自我解剖，對發(fā)現的問(wèn)題要深入剖析原因，認真整改。對待批評要有則改之、無(wú)則加勉，不能搞無(wú)原則的紛爭。
十一、加強對權力運行的制約和監督
監督是權力正確運行的根本保證，是加強和規范黨內政治生活的重要舉措。必須加強對領(lǐng)導干部的監督，黨內不允許有不受制約的權力，也不允許有不受監督的特殊黨員。完善權力運行制約和監督機制，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。實(shí)行權力清單制度，公開(kāi)權力運行過(guò)程和結果，健全不當用權問(wèn)責機制，把權力關(guān)進(jìn)制度籠子，讓權力在陽(yáng)光下運行。堅持授權者要負責監督，發(fā)現問(wèn)題要及時(shí)處置。強化上級組織對下級組織特別是主要領(lǐng)導干部行使權力的監督，防止權力失控和濫用。對黨組織和黨員、干部行使權力進(jìn)行監督，必須依紀依法進(jìn)行。紀檢監察、司法機關(guān)嚴格依紀依法按程序對涉嫌嚴重違紀違法行為進(jìn)行調查。任何組織和個(gè)人不得自行決定或受指使對黨員、干部采取非法調查手段。對違反規定的，要嚴肅追究紀律和法律責任。
十二、保持清正廉潔的政治本色
建設廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強和規范黨內政治生活的重要任務(wù)。必須筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)和制度防線(xiàn)，著(zhù)力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，保持黨的肌體健康和隊伍純潔。各級領(lǐng)導干部必須嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，經(jīng)得起權力、金錢(qián)、美色考驗，用黨和人民賦予的權力為人民服務(wù)。全體黨員、干部特別是高級干部必須拒腐蝕、永不沾，堅決同消極腐敗現象作斗爭，堅決抵制潛規則，自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來(lái)。黨的各級組織要擔負起反腐倡廉政治責任，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，黨內決不允許有腐敗分子藏身之地。
