（2021年12月23日黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為了保護好、利用好黑土地，防止黑土地數量減少、質(zhì)量下降、生態(tài)功能退化，促進(jìn)黑土地可持 續利用，維護國家資源安全、生態(tài)安全、糧食安全，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內，從事黑土地規劃、調查、保護、修復、利用、監測、評價(jià)、監督管理等活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)黑土地，是指以黑色或者暗黑色腐殖質(zhì)表土層為標志的土地，分布于耕地、園地、林地、草原、濕地、河道、湖泊等范圍內，主要包括黑土、黑鈣土、暗棕壤、白漿土、草甸土、水稻土等土壤類(lèi)型。
第四條 黑土地保護利用應當遵循科學(xué)規劃、全面保護、集約利用、用養結合、突出重點(diǎn)、因地制宜、綜合施策的原則。
第五條 黑土地保護利用應當建立健全黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)協(xié)同、屬地負責、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施、公眾參與的機制。
第六條 縣級以上人民政府應當對黑土地保護利用實(shí)施監督管理，將黑土地保護利用工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立黑土地保護利用工作聯(lián)席會(huì )議制度，自然資源主管部門(mén)作為牽頭部門(mén)，會(huì )同農業(yè)農村等有關(guān)部門(mén)通過(guò)聯(lián)席會(huì )議協(xié)調解決工作中的重大問(wèn)題。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當對黑土地保護利用情況進(jìn)行日常監督管理，協(xié)助組織實(shí)施黑土地保護工作。
村民委員會(huì )、農村集體經(jīng)濟組織應當對黑土地保護利用情況實(shí)施巡查，配合有關(guān)部門(mén)和鄉（鎮）人民政府、街道辦事處做好黑土地保護利用工作。
第七條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)負責耕地質(zhì)量保護，推進(jìn)落實(shí)田長(cháng)制，實(shí)施高標準農田建設項目，推廣保護性耕作和測土配方施肥，對農業(yè)投入品等進(jìn)行監督管理。
縣級以上人民政府自然資源主管部門(mén)負責對黑土地總量控制、用途管制等工作的監督管理。
縣級以上人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)負責分布于林地、草原、濕地范圍內的黑土地保護利用和沙化防治工作的監督管理。
縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責對黑土地污染防治工作實(shí)施統一監督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)負責黑土地水土流失綜合防治、監測和水土保持的監督管理。
縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責商品交易市場(chǎng)和電商平臺黑土經(jīng)營(yíng)行為的監督管理。
縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)負責對在道路上運輸黑土行為的監督管理。
縣級以上人民政府可以指定其所屬部門(mén)負責黑土地保護利用監督管理有關(guān)工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責做好黑土地保護利用相關(guān)工作。
第八條 黑土地所有權人、承包權人、經(jīng)營(yíng)權人、有關(guān)管理單位應當依據法律、法規規定和合同約定，因地制宜采取措施保護黑土地，提高黑土地質(zhì)量，維護生態(tài)環(huán)境。
第九條 黑土地保護實(shí)行目標責任考核制度。
縣級以上人民政府應當將黑土地保護目標完成情況納入考核內容?？己私Y果應當作為領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)、生態(tài)文明建設目標評價(jià)考核的重要依據，并向社會(huì )公開(kāi)。
第十條 縣級以上人民政府應當按照財政事權和支出責任相適應的原則，加大黑土地保護利用資金支持力度，將黑土地保護利用工作經(jīng)費列入同級財政預算統籌保障。
鼓勵和支持社會(huì )力量投資保護黑土地。
第十一條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持黑土地保護利用科技創(chuàng )新，推進(jìn)科技成果轉化應用，推廣黑土地保護利用先進(jìn)適用技術(shù)，強化技術(shù)服務(wù)。
第十二條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持大專(zhuān)院校、科研院所、企業(yè)事業(yè)單位培養黑土地保護利用相關(guān)人才，建立人才交流機制，鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導基層實(shí)踐。
第十三條 縣級以上人民政府應當加強對黑土地保護的宣傳教育，引導和鼓勵全社會(huì )積極參與黑土地保護行動(dòng)，增強全社會(huì )黑土地保護意識。
每年5月25日所在周為黑龍江省黑土地保護周。
第十四條 任何組織和個(gè)人都有保護黑土地的義務(wù)，對破壞黑土地的行為有權制止和舉報。
第十五條 縣級以上人民政府應當對在黑土地保護工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的組織和個(gè)人，按照國家、省有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
第二章 保護利用規劃
第十六條 省人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當會(huì )同省自然資源、林業(yè)和草原、生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門(mén)，依據省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、省國土空間規劃，編制黑土地保護利用專(zhuān)項規劃，明確保護范圍，報省人民政府批準后公布并組織實(shí)施。
市、縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當根據上級黑土地保護利用專(zhuān)項規劃，結合本地實(shí)際，會(huì )同有關(guān)部門(mén)編制本行政區域內的黑土地保護利用專(zhuān)項規劃，報本級人民政府批準后，報上一級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)備案，并組織實(shí)施。
第十七條 省人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定黑土地質(zhì)量標準和等級規范。
第十八條 黑土地保護利用專(zhuān)項規劃、質(zhì)量標準和等級規范的編制、制定和調整，應當進(jìn)行可行性論證，充分征求有關(guān)方面意見(jiàn)。
第三章 保護與修復
第十九條 縣級以上人民政府應當采取工程、農藝、生物等保護措施，對黑土地實(shí)施數量、質(zhì)量、生態(tài)全面保護。
第二十條 縣級以上人民政府應當按照不同區域資源分布、自然生態(tài)等差異化特征保護黑土地。在三江、松嫩平原地區對耕地、草原、濕地中的黑土地進(jìn)行重點(diǎn)保護；在大小興安嶺和東部山地地區對耕地、林地、濕地中的黑土地進(jìn)行重點(diǎn)保護。
第二十一條 縣級以上人民政府應當建立黑土地保護激勵機制，通過(guò)實(shí)施項目、保護試點(diǎn)和發(fā)放補貼資金等扶持政策，提高黑土地所有權人、承包權人、經(jīng)營(yíng)權人和有關(guān)管理單位保護黑土地的積極性。未盡到黑土地保護責任的，可以不予發(fā)放相關(guān)補貼資金；對于未盡到耕地保護責任的，可以將相關(guān)補貼資金交由有關(guān)農村集體經(jīng)濟組織用于耕地保護支出，國家另有規定的除外。
第二十二條 黑土地保護利用實(shí)行土地用途管制制度。嚴格限制農用地轉為建設用地，嚴格控制耕地轉為非耕地，禁止違法占用耕地。
第二十三條 禁止偷采盜挖、污染損害、非法買(mǎi)賣(mài)、違法加工運輸黑土和泥炭，禁止非法開(kāi)墾黑土地。
省人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定黑土地認定和黑土地破壞鑒定辦法。
第二十四條 實(shí)施田長(cháng)制、林長(cháng)制和河湖長(cháng)制時(shí)，應當明確和落實(shí)黑土地保護責任。
實(shí)施田長(cháng)制應當按照行政區劃和屬地管理的原則，設置省、市、縣、鄉、村和網(wǎng)格、戶(hù)七級田長(cháng)。
第二十五條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當組織開(kāi)展測土配方施肥、科學(xué)合理施用化肥、增施有機肥，因地制宜推廣秸稈還田、過(guò)腹轉化、少耕免耕、深松深耕、輪作休耕等耕地保護措施，推廣適宜的農業(yè)機械和標準化種植。鼓勵使用節水灌溉設施，推廣水肥一體化等技術(shù)。
第二十六條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當推廣秸稈肥料化利用技術(shù)，鼓勵和支持以秸稈、廢食用菌糠、畜禽糞便為主要原料的有機肥料研發(fā)、生產(chǎn)和施用。
第二十七條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當加強農藥安全、合理使用的指導、服務(wù)，鼓勵和支持采用生物、物理等綠色防控技術(shù)和先進(jìn)施藥機械，推廣使用安全、高效、經(jīng)濟的農藥，科學(xué)減少化學(xué)農藥使用，組織實(shí)施農藥減量增效行動(dòng)。
農藥使用者應當嚴格按照農藥標簽或者說(shuō)明書(shū)使用農藥，不得使用國家明令禁用農藥，不得違規使用國家限用農藥。
禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用重金屬、持久性有機污染物等有毒有害物質(zhì)超標的農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品。
第二十八條 縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當指導農業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農用薄膜，推廣生產(chǎn)、使用全生物降解農用薄膜。
第二十九條 農藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者應當履行農藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)，及時(shí)回收農藥包裝廢棄物并進(jìn)行處理。
縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當對本行政區域內農藥生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者履行農藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)進(jìn)行監督管理。
其他農業(yè)投入品廢棄物回收監督管理，按照國家有關(guān)規定執行。
第三十條 縣級以上人民政府應當采取有效措施，加強對畜禽、水產(chǎn)養殖糞污的無(wú)害化處理、達標排放和綜合利用管理。
禁止向黑土地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等；禁止將有毒有害廢物用作肥料或者用于造田和土地復墾。
第三十一條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應當會(huì )同農業(yè)農村、水行政主管部門(mén)加強農田灌溉用水水質(zhì)管理，對農田灌溉用水水質(zhì)進(jìn)行監測和監督檢查。
禁止使用不符合國家農田灌溉水質(zhì)標準的污水灌溉農田。
第三十二條 黑土地治理修復應當建立政府主導、公眾參與、誰(shuí)受益誰(shuí)負責、誰(shuí)損害誰(shuí)負責的機制。
縣級以上人民政府負責黑土地治理修復工作的組織實(shí)施和監督管理；對因生產(chǎn)建設活動(dòng)和自然災害損毀的黑土地采取措施，組織治理修復。治理修復應當與農業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護等要求協(xié)調一致。
鼓勵和支持黑土地所有權人、承包權人、經(jīng)營(yíng)權人或者有關(guān)管理單位主動(dòng)采取措施，治理修復因自然災害損毀的黑土地。
第三十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當根據水土保持規劃，組織實(shí)施坡耕地、侵蝕溝和小流域水土流失綜合治理，建立和完善運行管理制度，加強水土保持工程建后管護。
第三十四條 黑土地所有權人、承包權人、經(jīng)營(yíng)權人或者有關(guān)管理單位應當在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊、水庫的周邊營(yíng)造植物保護帶。
禁止開(kāi)墾、開(kāi)發(fā)植物保護帶。
第三十五條 對質(zhì)量退化或者受污染的耕地、脆弱耕地、不穩定耕地，應當根據不同情況，按照有關(guān)規定，實(shí)行輪作休耕、土壤培肥、防沙治沙、退耕還林還草還濕，以及對受污染耕地的風(fēng)險管控和修復措施，推進(jìn)連片治理。
第三十六條 縣級以上人民政府應當制定黑土地污染或者破壞突發(fā)事件應急預案，并對受污染或者被破壞的黑土地進(jìn)行土壤污染狀況調查或者破壞狀況調查。
因突發(fā)事件造成黑土地污染或者破壞的，當事人應當立即采取補救措施，并向當地縣級人民政府生態(tài)環(huán)境或者自然資源、農業(yè)農村、林業(yè)和草原主管部門(mén)報告。
第四章 建設與利用
第三十七條 縣級以上人民政府應當采取土地復墾、治理修復、土壤改良、培肥地力等措施，穩定黑土地面積，提高黑土地質(zhì)量。
農村集體經(jīng)濟組織、國有農場(chǎng)、農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、農戶(hù)和其他農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當加強農田基礎設施建設，采取提升耕地質(zhì)量和改善農田生態(tài)環(huán)境的養護措施，依法保護和合理利用耕地。
第三十八條 縣級以上人民政府應當制定并組織實(shí)施高標準農田建設規劃，提高農田建設標準和質(zhì)量，逐步建成集中連片、設施配套、旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)、生態(tài)良好的高標準農田。
第三十九條 建立和完善建設用地增減掛鉤機制。建設項目應當節約、集約使用黑土地，不占或者少占黑土地。
基礎設施建設應當采取必要措施，避免因建設項目導致水淹耕地或者破壞黑土地生態(tài)環(huán)境。
第四十條 黑土地利用應當依據國土空間規劃和黑土地保護利用專(zhuān)項規劃，結合區域特征，堅持宜農則農、宜林則林、宜草則草、宜濕則濕，用養結合、綠色發(fā)展。
第四十一條 生產(chǎn)建設活動(dòng)占用黑土地的，應當按照有關(guān)標準、規范和管理規定剝離表土。
省人民政府應當組織省自然資源等有關(guān)部門(mén)制定黑土地表土剝離標準、技術(shù)規范和管理辦法。
市、縣級人民政府應當建立健全黑土地表土剝離、存儲、交易、專(zhuān)項回收利用等管理機制。
自然資源主管部門(mén)對生產(chǎn)建設活動(dòng)占用黑土地表土剝離進(jìn)行監督管理，法律、行政法規另有規定的除外。
第四十二條 禁止在十五度以上的坡地開(kāi)墾耕地?？h級人民政府應當對十五度以上已經(jīng)開(kāi)墾并種植農作物的耕地制定退耕計劃，限期還林、還草。
禁止開(kāi)墾的坡地范圍由縣級人民政府劃定并公告。
十五度以下坡地開(kāi)墾種植農作物的，應當根據不同情況，采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作等水土保持措施。
第四十三條 在十五度以上坡地種植經(jīng)濟林的，應當科學(xué)選擇樹(shù)種，合理確定規模，采取水土保持措施。
五度以上坡地植樹(shù)造林、撫育幼林、種植中藥材等，應當采取修建水平梯田、魚(yú)鱗坑、果樹(shù)臺田、水平階、營(yíng)造等高植物帶等水土保持措施。
第四十四條 縣級以上人民政府應當嚴格保護、合理利用現有林地，優(yōu)化林地結構，提高林地利用效益，落實(shí)林地用途管制制度，嚴格實(shí)行林地定額管理。
第四十五條 縣級以上人民政府應當加強水源涵養林、水土保持林和防風(fēng)固沙林建設，實(shí)施風(fēng)沙地和鹽堿地治理工程；應當及時(shí)更新、改造、修復現有農田防護林，完善農田林網(wǎng)體系建設，提高農田林網(wǎng)化率。
第四十六條 禁止在草原上挖草皮、草垡、草炭。
在草原上進(jìn)行采土、采砂、采石等作業(yè)活動(dòng)，應當制定草原植被恢復方案，報縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門(mén)批準，在規定的時(shí)間、區域內按照批準的采挖方式作業(yè)，并采取保護草原植被的措施。
礦藏開(kāi)采、工程建設和修建工程設施應當不占或者少占草原，確需占用的，應當按照國家和省有關(guān)規定履行審核審批手續。嚴格保護基本草原。
第四十七條 未利用地、復墾土地等擬開(kāi)墾為耕地的，縣級人民政府農業(yè)農村主管部門(mén)應當會(huì )同生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門(mén)進(jìn)行土壤污染狀況調查，依法進(jìn)行分類(lèi)管理。
第四十八條 土地經(jīng)營(yíng)權流轉時(shí)，當事人應當對黑土地保護利用的內容進(jìn)行約定，履行保護義務(wù)。
第四十九條 任何組織和個(gè)人應當節約使用黑土。
農田改造、河湖清淤、表土剝離等活動(dòng)中收集的黑土，經(jīng)縣級以上人民政府指定的部門(mén)備案并取得備案憑證后，可以用于土地復墾、劣質(zhì)地改良、受污染耕地的風(fēng)險管控和修復以及園林綠化、苗床苗圃用土、花卉種植等。
鼓勵苗床用土在本田取土或者使用黑土以外的其他基質(zhì)。
第五十條 土地復墾、劣質(zhì)地改良、受污染耕地的風(fēng)險管控和修復以及園林綠化、苗床苗圃用土、花卉種植等利用黑土的，應當向黑土提供者索要備案憑證等黑土來(lái)源合法證明。
黑土經(jīng)營(yíng)者應當持有備案憑證等黑土來(lái)源合法證明。不能提供合法來(lái)源證明的黑土不得進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。
第五十一條 運輸黑土應當持有備案憑證等黑土來(lái)源合法證明。
第五章 監測與評價(jià)
第五十二條 縣級以上人民政府應當根據黑土地質(zhì)量標準，對本行政區域內的黑土地進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)，建立質(zhì)量檔案。
第五十三條 省人民政府自然資源主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，擬定本省黑土地調查、監測、評價(jià)的規程、規范和標準，組織開(kāi)展黑土地調查，查清面積、分布、利用等狀況；負責黑土地調查、監測、評價(jià)結果的管理、維護、共享、利用等工作，建立黑土地地理信息監管平臺和黑土地數據庫。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責建立黑土地調查監測評價(jià)制度，定期對本行政區域內黑土地的理化性狀、黑土層厚度、地形地貌、水土流失、污染狀況等數量和質(zhì)量變化情況進(jìn)行調查、動(dòng)態(tài)監測和分析評價(jià)工作。
調查、監測、評價(jià)結果作為黑土地保護目標責任考核的依據。
第五十四條 縣級以上人民政府自然資源、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原等部門(mén)，應當加強黑土地保護利用工作的信息共享。
第五十五條 省人民政府應當定期發(fā)布黑土地調查監測信息，預測預報黑土地數量和質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化情況，建立黑土地資源承載能力監測預警機制。
縣級以上人民政府應當依據調查監測數據，根據土壤類(lèi)型和黑土地數量、質(zhì)量變化情況，以及氣候特點(diǎn)、環(huán)境狀況等，因地制宜、合理制定保護、治理、修復和利用的精細化措施并組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施。
第六章 監督管理
第五十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當履行對黑土地保護利用情況的監督檢查職責，定期開(kāi)展黑土地保護利用專(zhuān)項執法行動(dòng)，加強基層執法力量，依法進(jìn)行現場(chǎng)檢查、實(shí)地勘探、調查取證，并對違法行為予以制止糾正。
被檢查組織和個(gè)人應當予以配合，不得拒絕、阻礙監督檢查人員依法履行職責，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第五十七條 黑土地保護實(shí)行督察制度。上級人民政府對下級人民政府及其有關(guān)部門(mén)的黑土地保護職責履行情況定期開(kāi)展督察。
下級人民政府應當每年向上一級人民政府報告黑土地保護情況。
第五十八條 對黑土地保護不力的，由省人民政府或者其確定的監督管理部門(mén)約談當地人民政府的主要負責人。約談情況應當向社會(huì )公開(kāi)，接受監督。
第五十九條 縣級以上人民政府應當定期向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告黑土地保護情況，依法接受監督。
第六十條 行政機關(guān)與司法機關(guān)之間應當加強協(xié)調配合，建立健全案件移送制度，加強證據材料移交、接收銜接，完善案件處理信息通報機制。
有關(guān)違法行為涉嫌犯罪的，行政機關(guān)應當及時(shí)將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰，但應當給予行政處罰的，司法機關(guān)應當及時(shí)將案件移送有關(guān)行政機關(guān)。
第六十一條 對黑土地保護和利用負有監督管理職責的行政機關(guān)違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會(huì )公共利益受到侵害的，人民檢察院應當向行政機關(guān)提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關(guān)不依法履行職責的，人民檢察院應當履行公益訴訟檢察職能，依法向人民法院提起訴訟。
對破壞黑土地生態(tài)環(huán)境和資源保護等損害社會(huì )公共利益的行為，法律規定的機關(guān)和有關(guān)組織以及人民檢察院可以依法提起訴訟。
第七章 法律責任
第六十二條 違反本條例規定，各級人民政府、縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)有下列情形之一的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未制定或者未組織實(shí)施黑土地保護目標責任考核制度的；
（二）未編制或者未組織實(shí)施黑土地保護利用專(zhuān)項規劃的；
（三）實(shí)施田長(cháng)制、林長(cháng)制、河湖長(cháng)制，未明確或者未落實(shí)黑土地保護責任的；
（四）未按照規定開(kāi)展農業(yè)投入品廢棄物回收處理監督管理工作的；
（五）未按照規定對質(zhì)量退化或者受污染的耕地、脆弱耕地、不穩定耕地進(jìn)行風(fēng)險管控和治理修復的；
（六）未按照規定開(kāi)展黑土地調查、監測、評價(jià)的；
（七）擠占、截留、挪用黑土地保護利用資金的；
（八）法律、法規規定的其他行為。
第六十三條 黑土地承包權人、經(jīng)營(yíng)權人或者有關(guān)管理單位對黑土地造成損害的，應當依法承擔責任。
第六十四條 違反本條例規定，偷采盜挖、污染損害黑土和泥炭或者非法開(kāi)墾黑土地，《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細則》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《土地復墾條例》、《黑龍江省濕地保護條例》、《黑龍江省水土保持條例》等法律、法規已有行政處罰規定的，從其規定；無(wú)行政處罰規定的，由縣級以上人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正，限期恢復原狀，并處每立方米五百元以上二千元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
違反本條例規定，非法買(mǎi)賣(mài)、違法加工運輸黑土或者泥炭的，由縣級以上人民政府確定的監督管理部門(mén)責令改正，對個(gè)人處每立方米五百元以上一千元以下的罰款，對單位處每立方米一千元以上二千元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第六十五條 違反本條例規定，因突發(fā)事件造成黑土地污染或者破壞，未及時(shí)采取補救措施或者未及時(shí)報告的，由縣級以上人民政府確定的監督管理部門(mén)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十六條 違反本條例規定，生產(chǎn)建設活動(dòng)占用黑土地未按照有關(guān)標準、規范和管理規定剝離表土的，由縣級以上人民政府自然資源或者法律、行政法規確定的主管部門(mén)責令改正；逾期未改正或者無(wú)法改正的，處每平方米五十元以上二百元以下的罰款。
第八章 附 則
第六十七條 法律、行政法規對黑土地保護利用已有規定的，從其規定。
第六十八條 本條例自2022年3月1日起施行。
